Thường trú nhân - Hoa Kỳ - Câu hỏi thường gặp

Thị thực EB-5 là Chương trình Đầu tư định cư Mỹ cho phép các nhà đầu tư đủ điều kiện trở thành Thường trú nhân hợp pháp hoặc lấy “Thẻ xanh” cho cả gia đình. Nhờ Thị thực EB-5, vợ/chồng, con cái chưa kết hôn dưới 21 tuổi của nhà đầu tư cũng được nhận “Thẻ xanh” và hưởng đầy đủ quyền lợi như một công dân Mỹ.

Nhà đầu tư cùng cả gia đình sẽ được tận hưởng cuộc sống có chất lượng tốt hơn, bên cạnh đó còn có các quyền lợi về y tế, giáo dục và an sinh xã hội như công dân Mỹ (trừ quyền bầu cử). Con cái được học miễn phí tại các trường công lập đến hết THPT và học đại học với mức học phí chỉ bằng 1/3 so với du học sinh. Sau 5 năm từ ngày được cấp Thẻ xanh, nhà đầu tư và gia đình có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch Mỹ.

Thị thực E-2 là thị thực không định cư mà Chính phủ Mỹ cung cấp cho các nhà đầu tư là công dân của các quốc gia có ký kết Hiệp định Thương mại và Hàng hải song phương với Mỹ khi các công dân đó đầu tư vào một doanh nghiệp hoặc một cơ sở hoạt động kinh doanh trên đất nước Mỹ. Nhà đầu tư chỉ cần đầu tư một khoản nhất định (ít nhất 51% cổ phần) vào một doanh nghiệp mới hoặc sẵn có tại Mỹ với mức khuyến nghị tối thiểu là 100,000 USD.

Thị thực E-2 không yêu cầu trình độ, kinh nghiệm kinh doanh hay quản lý.Thị thực E-2 được cấp lần đầu từ 2 - 5 năm tùy theo quốc tịch mà nhà đầu tư sử dụng để xin Thị thực E-2 và gia hạn 5 năm/lần (đối với đương đơn có Quốc tịch Grenada). Có thể gia hạn nhiều lần nếu doanh nghiệp còn hoạt động, không giới hạn thời gian như Thị thực L-1A. Mục đích chính của cơ quan di trú Hoa Kỳ là cấp quyền nhập cư cho công dân nước ngoài, những người được kỳ vọng sẽ có đóng góp thiết thực vào nền kinh tế, xã hội, và thị trường việc làm ở Hoa Kỳ.

Đây là cơ hội tốt cho các nhà đầu tư nước ngoài có thể mở rộng và phát triển kinh doanh tại thị trường lớn mạnh trên thế giới, cũng như cơ hội nâng cao chất lượng cuộc sống cho gia đình.

Có nhiều hình thức chứng thực có thể sử dụng để chứng tỏ đương đơn đã đáp ứng tất cả các yêu cầu của đơn I-526.

Yêu cầu: Một dự án có đủ điều kiện EB-5 đã hoặc sẽ nhận được đầu tư
Minh chứng: Các điều khoản thành lập; chứng nhận sáp nhập hoặc hợp nhất; thỏa thuận liên doanh hoặc hợp danh trách nhiệm hữu hạn; chứng nhận doanh nghiệp Nhà nước

Yêu cầu: Có số tiền đầu tư thích hợp vào dự án
Minh chứng: Bản kê ngân hàng; các thỏa thuận chứng khoán; giấy cam kết, giấy chứng nhận cho vay hoặc cầm cố; hoặc các bằng chứng khác có thể chứng minh số tiền đầu tư

Yêu cầu: Vốn đầu tư có được qua phương thức hợp pháp (nguồn vốn hợp pháp)
Minh chứng: Giấy khai thuế trong 5 năm; cuống thanh toán của quỹ qua thu nhập từ nhà sử dụng lao động; bản sao kê tài khoản ngân hàng; báo cáo chứng khoán nếu nguồn quỹ từ thương mại/công trái/cổ phiếu

Yêu cầu: 10 việc làm toàn thời gian sẽ được tạo ra cho người nhập cư hợp pháp tại Mỹ, thường trú nhân hoặc công dân Mỹ.
Minh chứng: Kế hoạch kinh doanh

Yêu cầu: Nhà đầu tư tham gia quản lý hàng ngày hoặc đóng vai trò hoạch định chính sách trong dự án EB-5.
Minh chứng: hồ sơ công ty, bản báo cáo và mô tả nhiệm vụ

Thông thường, các luật sư di trú sẽ thay mặt đương đơn hoàn tất đơn I-526. Sau đó đơn này sẽ được gửi lên Trung tâm Dịch vụ USCIS. Mức phí nộp đơn I-526 là 3,675 USD. Đôi khi Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (USCIS) sẽ yêu cầu thêm bằng chứng nếu cần thêm thông tin. Sau 31 đến 52 tháng, các nhà đầu tư sẽ được thông báo đơn của họ có được Sở Di trú Hoa Kỳ chấp nhận hay không. Sau khi đã hoàn tất đơn I-526, đương đơn xin cấp thị thực EB-5 có thể xin thường trú tại Mỹ bằng cách nộp mẫu thay đổi tình trạng I-485 trong trường hợp họ đang sinh sống tại Mỹ theo hình thức không phải là dân di cư hoặc nộp đơn DS-260 nếu sinh sống tại nước ngoài.

Đơn I-829 là bước cuối cùng trong quá trình xin Thị thực nhập cư EB-5 cho nhà đầu tư để trở thành thường trú nhân hợp pháp tại Hoa Kỳ. Đơn I-829 bao gồm bằng chứng về nhà đầu tư đã đáp ứng đầy đủ tất cả các yêu cầu cho chương trình EB-5 của Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (USCIS). Ngay sau khi I-829 được duyệt, các hạn chế về cư trú có điều kiện của nhà đầu tư sẽ được xóa bỏ để nhà đầu tư, vợ/chồng, con cái chưa kết hôn dưới 21 tuổi có thể định cư tại Hoa Kỳ.

Nhà đầu tư EB-5 có thể nộp đơn I-829 cho USCIS từ 90 ngày cuối trong giai đoạn hai năm thường trú có điều kiện. Tình trạng cư trú có điều kiện của đương đơn sẽ được gia hạn trong quá trình xử lý đơn I-829. Đơn xin I-829 cần được nộp trong tháng 21 đến tháng 24 của giai đoạn cư trú hai năm có điều kiện của nhà đầu tư nếu không họ sẽ không được cấp thẻ xanh thường trú.

Nhà đầu tư theo chương trình EB-5 cần cung cấp nhiều bằng chứng trong đơn I-829 chứng minh rằng họ đã đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của chương trình EB-5.

Yêu cầu: Thẻ thường trú nhân có điều kiện (Thẻ xanh)
Minh chứng: Bản sao thẻ thường trú nhân của nhà đầu tư, bản sao thẻ thường trú nhân của các thành viên trong gia đình thuộc diện EB-5

Yêu cầu: Chứng minh đã thành lập doanh nghiệp thương mại
Minh chứng: Tờ khai thuế liên bang

Yêu cầu: Chứng minh vốn đã đầu tư
Minh chứng: Báo cáo tài chính đã được kiểm toán, các bằng chứng khác chứng minh rằng doanh nghiệp thương mại mới đã nhận được tài chính từ nhà đầu tư

Yêu cầu: Chứng minh doanh nghiệp thương mại hoạt động ổn định trong thời gian hai năm cư trú có điều kiện
Minh chứng: Hóa đơn, biên lai, bản sao kê ngân hàng; hợp đồng; giấy phép kinh doanh, tờ khai thuế liên bang; tờ khai thuế bang, báo cáo thuế theo quý

Yêu cầu: Chứng minh dự án đã tạo được số việc làm theo yêu cầu và tuân thủ kế hoạch kinh doanh
Minh chứng: bảng lương; các chứng từ thuế liên quan

Yêu cầu: Các dịch vụ sinh trắc
Minh chứng: đương đơn phải tham gia cuộc hẹn kiểm tra sinh trắc của USCIS để lấy dấu vân tay, chữ ký và chụp hình

Yêu cầu: phải cung cấp thông tin về pháp luật nếu đương đơn có tiền án tiền sự
Minh chứng: Báo cáo thực thi pháp luật; hồ sơ bắt giữ; hồ sơ phán quyết; hồ sơ giam giữ hoặc phóng thích, các hồ sơ tiền án tiền sự khác.

Đơn I-829 thường được chuẩn bị và nộp bởi luật sư di trú. Đơn I-829 sẽ được gửi tới Trung tâm Dịch vụ và phê duyệt ở bang Texas. Phí nộp đơn là 3,750 USD và 85 USD phí sinh trắc. Thời gian xử lý đơn I-829 hiện tại là 24,5 đến 45 tháng. Có thể sẽ cần phỏng vấn tại văn phòng của USCIS hoặc thêm thông tin sau khi đơn được xử lý.

Như mô tả trên trang web của Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (USCIS), nhà đầu tư hiệp ước phải "là công dân của một quốc gia đã ký kết hiệp ước thương mại song phương với Hoa Kỳ”

Hiện có hơn 75 nước trên Thế giới có hiệp ước thương mại với Hoa Kỳ. Để hội đủ điều kiện là một nhà đầu tư hiệp ước, bạn phải là công dân hợp pháp của một trong những quốc gia đó. Bạn không cần phải lưu trú tại đất nước có hiệp ước thương mại với Hoa Kỳ, bạn chỉ cần mang quốc tịch nước đó là đủ điều kiện xin Thị thực E-2. Ví dụ bạn có thể là công dân Iran nhưng sống ở Đức, bạn cũng có thể là người Bỉ sống ở Thụy Sĩ…

Không giới hạn về khoản tiền tối thiểu mà nhà đầu tư theo hiệp ước phải đầu tư.Thay vào đó, kỳ vọng chung của chương trình là vốn đầu tư phải đủ để đảm bảo doanh nghiệp hoạt động một cách hiệu quả. Mặc dù không có giới hạn về mức đầu tư tối thiểu để Thị thực E-2 được chấp thuận, nhưng chương trình đồng thuận với tổng vốn đầu tư phải lên tới 100,000 USD mới được coi là “đáng kể”.

Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (USCIS) định nghĩa doanh nghiệp bona fide là "một doanh nghiệp đang vận hành kinh doanh, hoạt động thương mại thật sự và mang lại lợi nhuận thật". USCIS sẽ không chấp nhận kế hoạch kinh doanh chỉ trên giấy tờ mà doanh nghiệp đó phải được đưa vào hoạt động và cung cấp dịch vụ hay sản xuất hàng hóa ra thị trường.

Để đạt đủ điều kiện đầu tư và phát triển kinh doanh tại Mỹ, nhà đầu tư phải đứng ra thành lập doanh nghiệp riêng hoặc có quyền sở hữu doanh nghiệp bất kỳ đang hoạt động tại Mỹ. Và nhà đầu tư Thị thực E-2 phải đến làm việc tại công ty ở Hoa Kỳ mà họ sở hữu. Trong trường hợp bạn là nhân viên của nhà đầu tư E-2, lúc này sẽ có một số quy định đặc biệt được áp dụng. 

• Rủi ro:

Nhà đầu tư phải cam kết chi tiêu cho doanh nghiệp và phải chịu mất vốn (một phần hoặc toàn bộ) nếu đầu tư thất bại.

• Các doanh nghiệp phải có khả năng tạo ra thu nhập đáng kể để đảm bảo cuộc sống cho các nhà đầu tư và gia đình của mình.
• Các doanh nghiệp phải có khả năng tạo ra thu nhập trong vòng năm năm kể từ ngày mà các nhà đầu tư Hiệp ước E-2 bắt đầu kinh doanh.
• USCIS thường kiểm tra lợi tức đầu tư và năng lực kinh doanh để thuê công nhân Hoa Kỳ như là thước đo năng lực của một doanh nghiệp có đóng góp đáng kể cho nền kinh tế Hoa Kỳ.